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DGB: suppression de l'assurance maladie privée

DGB: suppression de l'assurance maladie privée

Fédération syndicale pour la suppression de l'assurance maladie privée: La DGB propose la mise en place d'une assurance citoyenne et la suppression de la PKV.

La Confédération allemande des syndicats (DGB) a présenté son modèle pour la future réglementation du système allemand d'assurance maladie. A l'instar des Verts, le DGB appelle à l'introduction d'une assurance citoyenne dans laquelle tous les Allemands sont assurés.

Vendredi prochain, le Conseil fédéral se prononcera sur la réforme de la santé du gouvernement fédéral noir et jaune et les deux lois déterminantes devraient entrer en vigueur le 1er janvier 2011 comme prévu. Compte tenu de l'approche de la date du vote, la DGB a maintenant étayé les critiques qu'elle a déjà exprimées à plusieurs reprises avec un modèle alternatif selon lequel les déficits financiers de l'assurance maladie légale devraient être corrigés. Au lieu de l'augmentation proposée des primes de 0,6%, des réductions de contribution allant jusqu'à 2,5% seraient possibles.

La DGB pour l'assurance citoyenne La DGB avait déjà créé en avril la commission «Pour un système de santé solidaire du futur» pour discuter des options de réorganisation du système d'assurance maladie. À l'issue de ses travaux à Berlin lundi, la Commission de réforme a présenté un concept de 34 pages qui devrait montrer la voie vers l'objectif d'un développement durable et solidaire de l'assurance maladie obligatoire (AMS). La commission, composée de représentants de syndicats individuels, d'organisations sociales et d'universités, rejette les plans actuels du gouvernement fédéral noir et jaune comme étant injustes et suggère à la place l'entrée dans la soi-disant «assurance des citoyens».

Selon les plans de la DGB, l'assurance maladie privée serait supprimée. Annelie Buntenbach, membre du conseil d'administration de la DGB, a souligné lors de la présentation du rapport que les faiblesses chroniques de revenu de l'assurance maladie légale ne pouvaient être "guéries de manière durable et socialement équitable" qu'avec l'assurance des citoyens. Dans son modèle, il n'y aurait qu'une seule forme d'assurance maladie pour tous les citoyens, dans laquelle les cotisations d'assurance maladie seraient prélevées sur tous les types de revenus, a expliqué Buntenbach au nom de la DGB. Toutes les personnes encore assurées privées aujourd'hui, comme de nombreux fonctionnaires et indépendants, doivent être progressivement intégrées dans l'assurance maladie légale (GKV), selon la commission de réforme du DGB. À une date clé encore à déterminer, de nouveaux ajouts au PKV ne devraient plus être possibles et les clients existants du PKV devraient revenir au GKV. La PKV serait donc supprimée dans sa forme actuelle et intégrée dans la future assurance citoyenne. Selon les propositions de la Commission, les provisions économisées devraient également être transférées à la SHI et les assureurs maladie privés devraient également contribuer à la péréquation financière de l'ASS. Sur la base de ces seules mesures de restructuration, la commission de réforme a déclaré que les contributions pourraient être réduites de 1,1 pour cent.

Augmentation de la limite de revenu à 5 500 euros À l'instar des Verts dans leur modèle introduit il y a deux mois, la DGB demande également que la limite de revenu au-delà de laquelle les assurés paient une cotisation forfaitaire (maximale) soit portée de 3 750 à 5 500 euros. Dans sa réforme actuelle des soins de santé, cependant, le gouvernement fédéral envisage de réduire ce plafond de revenu à 3 712,50 EUR. Selon la commission de réforme de la DGB, l'augmentation du plafond de revenu pourrait réduire les contributions de la GKV de 0,5% supplémentaire. Cependant, les membres bien à très bien rémunérés de la compagnie d'assurance maladie devraient payer beaucoup plus, selon l'opinion de l'économiste de la santé Heinz Rothgang, qui conseille à la fois les Verts et le DGB. Dans les cas extrêmes, selon Rothgang, les hauts revenus devraient lever plusieurs centaines d'euros par mois. En effet, les types de revenus en plus des revenus salariaux, tels que les intérêts et les revenus locatifs, seront également inclus à l'avenir dans le calcul du revenu sous-jacent pour les contributions en espèces. La Commission propose également d'élever un cinquième des revenus au-dessus du plafond de contribution à titre de contribution de solidarité, qui devrait être versée dans le financement de l'AMS. Grâce à cette contribution de solidarité liée au crédit du complément de salaire, le taux de cotisation à la future assurance citoyenne pourrait être réduit de 1,4 point de pourcentage supplémentaire, selon le calcul de la commission de réforme de la DGB.

La parité des cotisations doit être rétablie En outre, la parité des cotisations salariales et patronales, qui a été levée sous l'ancien ministre fédéral de la Santé Ulla Schmidt (SPD), doit être rétablie, de sorte que les deux parties partagent à parts égales les coûts de l'assurance maladie. En outre, selon les plans de la commission de réforme du DGB, les frais de pratique introduits par Schmidt et d'autres co-paiements par l'assuré seraient annulés, ce qui, selon les experts, pourrait permettre d'économiser 7,5 milliards d'euros supplémentaires. Compte tenu des paiements supplémentaires et des frais de pratique, les salariés doivent actuellement verser environ 15 milliards d'euros de plus au système d'assurance maladie obligatoire que les employeurs, selon la Commission de réforme.

Le taux de cotisation pourrait baisser de 2,5% Avec l'introduction de l'assurance citoyenne et les autres changements prévus, selon le concept de la DGB, les taux de cotisation à l'AMS pourraient être réduits jusqu'à 2,5%. Les cotisations supplémentaires pourraient être complètement éliminées et le taux de cotisation serait ramené à environ 13% à long terme au lieu des 15,5% qui s'appliqueront à partir du 1er janvier 2011. Par exemple, alors que l'Association sociale d'Allemagne (SoVD) a salué le concept de réforme comme «une alternative juste à la politique de santé noire et jaune» et que le président de l'association Adolf Bauer a déclaré qu'elle doit enfin «mettre fin à la charge unilatérale des patients et des assurés» est venu des cercles le gouvernement a répondu rapidement. "Plus les projets d'assurance citoyenne deviennent concrets, plus il devient clair qu'une arnaque de la classe moyenne", a expliqué l'expert santé CDU Jens Spahn et a rejeté les propositions de la DGB pour une assurance citoyenne. Johannes Singhammer a adopté une position similaire au nom de la CSU. De plus, la réduction de contribution de 2,2 points promise par la DGB correspondrait à un volume financier de 22 milliards d'euros, la somme devant être levée autrement que par des contributions et personne n'a encore été en mesure d'expliquer comment cela devrait fonctionner, selon les partis de la coalition. vers la DGB. La politicienne de la santé du FDP, Ulrike Flach, a donc qualifié les chiffres de la commission de réforme de «chiffres fantaisistes», qui sont loin de toute réalité en matière de politique de santé.

Opinion positive de l'opposition
Le SPD, les Verts et la Gauche, quant à eux, ont réagi de manière extrêmement ouverte au concept du DGB ou ont préconisé des modèles similaires. Par exemple, le spécialiste de la santé de la faction de gauche du Bundestag, Harald Weinberg, a déclaré: "Si vous ne voulez pas de médecine à deux classes, mais" de première classe pour tous "", l'assurance maladie privée doit être abolie, comme dans le concept actuel du DGB. Dans l'ensemble, le concept de réforme du DGB peut également être considéré comme une entrée dans la campagne électorale de 2013, puisque la réforme des soins de santé, vivement critiquée, ne peut plus être stoppée par les partis d'opposition et les syndicats. Annelie Buntenbach a également souligné: "L'heure de vérité arrive en l'année électorale 2013 (...), car" alors (déjà) des millions d'assurés doivent payer l'allocation de tête "et le rejet de la réforme actuelle des soins de santé aura empiré à tel point que cela affecte également le Reflétera les résultats des élections. Bien que le concept du SPD n'ait pas encore été complètement élaboré, le Premier ministre de Rhénanie du Nord-Westphalie, Hannelore Kraft (SPD), a souligné: "Si en 2013 des millions d'assurés doivent payer des cotisations supplémentaires, nous allons participer à la campagne électorale du Bundestag avec les Verts pour l'assurance des citoyens."

L'abolition des régimes privés d'assurance maladie envisagée par la Commission de réforme est extrêmement controversée, et pas seulement au sein de la coalition gouvernementale. Jusqu'à présent, il n'a pas été précisé si les contrats de droit privé entre l'assuré et les compagnies d'assurance peuvent être réglementés par une telle intervention gouvernementale. Par conséquent, la DGB suppose également une «longue période de transition» jusqu'à ce que le PKV soit finalement couvert par l'assurance des citoyens. À court terme, le potentiel d'économies sur les taux de cotisation sera donc vraisemblablement bien inférieur aux 2,5 pour cent mentionnés. (fp)

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Image: Dr. Klaus-Uwe Gerhardt

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